Cateva consideratii asupra situatiei locuintelor din Romania

1. Fondul locativ , inainte de 1989, era format din casele construite de catre stat dupa 1948 si din cele nationalizate de dupa 1948.

2. Obtinerea unei locuinte din fondurile statului, format din cele doua categorii mentionate la punctul1, se producea prin acordarea acesteia de catre institutia unde lucra cetateanul fie din cele noi construite fie din cele vechi nationalizate. Se mai putea cumpara locuinta de la stat, in rate care de cele mai multe ori erau echivalentul chiriei.

3. Obtinerea unei locuinte nu era o problema deoarece numai in Bucuresti se ajunsese in perioada anilor ’80 la 25.000-30.000 de apartamente pe an. Recordul constructiilor in Bucuresti, in zilele noastre, a ajuns la 2.500 de apartamente in anul 2007.

4. Guvernul Roman a scos o Ordonanta de urgenta in anul 1991 prin care toti chiriasii de la stat, din peste 3 mil. de locuinte, au putut sa-si cumpere propriile apartamente in care locuiau la un pret de un televizor color normal, practic pe gratis. Acestia reprezentau, impreuna cu familiile lor aproape jumatate din populatia tarii. S-au vandut cu acea ocazie si locuintele de la “fantani” si cele din Ferentari fiecare cum a avut repartitia de la institutia unde lucra.

5. De aceste imobile au beneficiat si fostii proprietari de imobile deposedati abuziv de catre stat.

6. Fondul locativ al statului a fost redus astfel numai la imobilele nationalizate, de cca 90.000 de locuinte, in care stateau aceleasi categorii sociale ca cele din casele construite de catre stat.

7. Deoarece se creiase o inechitate intre cele doua categorii de cetateni, cei din casele construite de catre stat si cei din cele nationalizate, Parlamentul a adoptat Legea 112/1995 care dadea dreptul si acestei categorii defavorizate de cetateni sa-si cumpere locuinta, daca erau de buna credinta.

8. Buna credinta, conform art.1898 din codul civil, este credinta posesorului ca, cel de la care a dobandit imobilul avea toate insusirile cerute de lege spre a-i putea transmite proprietatea. Alineatul 2 dispune ca "este suficient ca buna - credinta sa fi existat in momentul dobandirii imobilului."
   Potrivit art. 1899 din codul civil, buna - credinta se presupune intotdeauna, iar sarcina probei cade asupra celui ce invoca reaua- credinta.

9. Legea 112/1995 nu era ferma in ceeace priveste despagubirile pentru fostii proprietari care puteau opta pentru despagubiri in natura sau in echivalent material.

10. Trebuia , de atunci, sa se adopte pozitia celorlalte foste tari comuniste, Ungaria, Germania, Polonia, care au prevazut numai acordarea de despagubiri materiale, in cazul caselor nationalizate, si acestea limitate la maxim 200.000 de Euro(Ungaria).

11. Congresul American, CEDO si alte institutii specializate in apararea drepturilor omului cer ca rezolvarea situatiei acestor imobile sa se faca fie prin restituiri in natura fie prin despagubiri echitabile far a impune vreuna dintre solutii

1. Pretul acestor locuinte, la cumparare, nu a fost chiar asa mic cum afirma unii, deoarece cu banii dati atunci se putea achizitiona un apartament cu doua sau chiar trei camere intr-un bloc construit de catre stat.

2. Fondul de locuinte apartinand statului s-a redus in acest fel numai la locuintele nationalizate ce nu au putut fi cumparate de catre chiriasi si la cele noi construite de catre stat, in general prin ANL dupa anul 2000. Practic aproape de neglijat, cu mult sub cerere.

3. Parlamentul a mai adoptat si Legea 10/2001, care era o completare a Legii 112/1995, si in care se specifica mai clar regimul notificarilor pentru fostii proprietari si se aparau drepturile celor care le cumparasera in baza Legii 112/1995.

4. Incepand cu anul 2006 imobilele dobandite in baza Legii 112/1995 se puteau instaina de catre actualii proprietari.

5. Guvernul, prin asumarea raspunderii, adopta Legea 247/2005 care modifica cele doua legi anterioare, Legea 112/1995 si Legea 10/2001 in sensul ca actualii proprietari au interdictie de a vinde imobilele, in caz contrar amenzile sunt cuprinse intre 500 mil lei si 1 mild lei, pana la rezolvarea tuturor naotificarilor de care este grevat imobilul respectiv.

6. Legea 247/2005 este numai in favoarea fostilor proprietari, mareste confuzia in aceasta chestiune si doreste prelungirea acestei stari pe termen nedeterminat.

7. Odata cu anul 2005, cand preturile locuintelor au luat-o razna, deoarece nu se punea nimic in loc, au inceput si presiunle de retrocedare in natura care devenisera o afacere foarte rentabila.

8. A aparut o mafie a retrocedarilor, in special la Bucuresti si Timisoara, care castiga procesele fostilor proprietari prin invocarea compararii titlurilor de proprietate, art 480 si art 481 Cod Civil, si prin notificari ale dreptului de mostenitor false. Nimeni nu face nimic impotriva acestor escroci ba din contra se pare ca au si sprijinul autoritatilor. Asteptam sa vedem ce se va intampla cu recursul in anulare al Procurorului General al Romaniei din 07.04.2008, singura autoritate din tara asta care a luat o pozitie ferma in problema compararii titlurilor.

9. Toti fostii proprietari, poate cu cateva exceptii, au unde locui si doresc numai sa valorifice imobilele pe care le notifica. Unii dintre ei, cum am aratat la punctul 5, au beneficiat si de locuinte de la stat.

10. Situatia notificarilor nu mai este publica, nu se mai poate accesa pe site-ul PMBucuresti dupa adresa imobilului, decat daca sti numarul notificarii. Aceasta politica a PMB, de a ascunde aceste notificari, da nastere la speculatii si la neincredere in autoritati. Pentru a afla daca imobilul in care locuiesti este in proces sau are vreo notificare trebuie sa faci o cerere la care ti-se raspunde dupa 4-6 luni, in loc de 30 de zile cat este legal. In schimb daca esti fost proprietar primariile sunt obligate, prin Legea 247/2005,sa puna la dispozitie doate documentele pe care le detin.

1. Majoritatea celor care sunt actuali proprietari conform Legii 112/1995 sunt pensionari, oameni in varsta, care in loc sa-si vada cat mai linistiti de batranete sunt tarati la procese, pe care de cele mai multe ori nici nu le inteleg, si suporta injosiri fara margini din partea autoritatilor. Multi dintre ei ajung pe drumuri, sunt executati silit, fara ca aceasta sa sensibilizeze pe cineva. Altii aleg calea fara lupta si pleaca mai repede dintre noi.

2. Actualii proprietari, daca au inregistrate notificari, nu pot beneficia de credite de la banci care trebuie garanate cu casa.

3. Pentru rezolvarea acestor situatii am anexat o serie de propuneri care consideram ca ar trebui sa fie analizate si aprobate de organele competente si care credem ca sunt echitabile atat pentru actualii proprietari, conform Legii 112/1995, cat si pentru fostii proprietari deposedati abuziv de catre stat.

4. Daca nimic nu se va schimba atunci, il citam pe marele Octavian Paler, ORI DEMOCRATIA ESTE DEFECTA ORI NOUA, CA NATIE, NU NI-SE POTRIVESTE.